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| TEMARIO CONSTITUYENTE |  |
El temario para la discusión de la Asamblea Nacional Constituyente será muy variado, no obstante, se ha comenzado a desarrollar agendas con los puntos centrales del debate
FEDERALISMO
Jorge Sánchez Meleán
En la futura reforma constitucional, urge replantearse la configuración o estructura del Estado venezolano después de 40 años de democracia y 38 de vigencia de nuestra Constitución. Debemos afrontar el gran reto de construir un Nuevo Federalismo que nos conduzca paulatinamente a reinventar la federación como forma de organización político-territorial del Estado venezolano. Debemos superar la tradicional organización en base a sectores, dándole al territorio el rol de columna vertebral en la ordenación del Estado. La descentralización territorial es uno de los signos de nuestro tiempo y en la medida en que la profundicemos, perfeccionaremos la democracia. Estamos viviendo tiempos propicios para un esquema estatal conformado por amplias autonomías estatales y municipales.
REFORMA DE LAS INSTITUCIONES POLITICAS .
Angel Eduardo Alvarez
Nuestra
Constitución no es muy exigente en materia de responsabilidad
del gobierno frente a los votantes. En primer lugar, porque el
Presidente una vez electo queda liberado formal y materialmente
de casi todo compromiso con sus votantes, lo cual abre las
puertas a un sistema de representación corporativo en el que los
grupos con más capacidad de influencia pueden condicionar con más
éxito las políticas que la mayoría de los electores. En
segundo lugar, porque el presidente puede y en efecto en
ocasiones ha sido electo por una muy pequeña minoría de los
ciudadanos. La Constitución del 61 privilegia la competencia
electoral por encima de la responsabilidad política del
Presidente y del gobierno nacional. En una nueva Constitución
habría que contemplar la reelección inmediata del Presidente de
la República o, en su defecto, de algún miembro de su equipo de
gobierno que esté en funciones durante la elección. Además
hacer posible que el presidente sea electo por una amplia base de
los electores, para lo cual tendría que exigirse al menos la
mayoría absoluta de los votos. Esto obliga a implantar el
sistema de doble vuelta que es el único que hace posible que el
candidato ganador obtenga, de forma regular, más de la mitad de
los votos válidos. Es conveniente iniciar la discusión acerca
de la posibilidad de reelección inmediata del Presidente de la
República, así como en torno al sistema de elección del mismo,
dentro de una estrategia a corto plazo de fomento de iniciativas
para el cambio y la democratización del sistema político
venezolano.
AGENDA CONSTITUYENTE
Ricardo
Combellas
1.-REFERÉNDUM
a.- revocatorio del mandato de todos los cargos de elección
popular
b.- abrogatorio de leyes
c.- consultivo de materias de trascendencia nacional
d.- aprobatorio de leyes
2.-
FEDERALISMO
a.- competencias exclusivas y concurrentes de la República, los
estados y los municipios
b.- principios ordenadores del federalismo venezolano,
solidaridad, coordinación, concurrencia y subsidiariedad
c.- capacidad tributaria de los Estados
d.- revisión del situado constitucional
e.- capacidad jurídica internacional de estados y municipios. Límites
f.- regionalización
g.- eliminación del artículo 24 de la Constitución Nacional.
Destitución del Gobernador por improbación de su gestión por
parte de la Asamblea Legislativa
h.- eliminación de las Asambleas Legislativas
i.- eliminación del Distrito Federal
j.- creación de la institución del alcalde metropolitano
3.-
NACIONALIDAD
a.- nacionalidad originaria y nacionalidad adquirida
b.- derecho del niño a la nacionalidad
c.- doble nacionalidad
d.- ampliación de los derechos políticos de los venezolanos por
naturalización
4.- DERECHOS
HUMANOS
a.- jerarquía constitucional de los tratados internacionales
sobre derechos humanos
b.- el derecho a la información veraz y el derecho de réplica
c.- el derecho a un ambiente sano
d.- un nuevo enfoque de los derechos indígenas
e.- reformulación del derecho a la cultura
f.- la cuestión de los derechos sociales
g.- reformulación de los derechos económicos en la Constitución
h.- el Defensor del Pueblo, también llamado Defensor de los
Derechos Humanos
5.- LA
CONSTITUCIÓN ECONÓMICA
a.- principios económicos de la Constitución
b.- integración económica y política
c.- contratos de interés nacional
d.- principios de política petrolera y minera
6.- LA
REFORMA DEL CONGRESO
a.- unicameralismo o bicameralismo
b.- consagración del voto de conciencia de los parlamentarios
c.- eliminación de la inmunidad penal
d.- dedicación de los parlamentarios
e.- requisitos de residencia
f.- obligación de rendición de cuentas de su gestión
g.- participación ciudadana en el proceso legislativo
h.- revisión de la delegación legislativa
i.- Leyes Orgánicas
j.- eliminación de los parlamentarios suplentes y adicionales
k.- reducción del número de diputados
l.- voto de censura y destitución de los ministros
m.- perdida de investidura de los parlamentarios
7.-
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
a..- Doble vuelta en elección del Presidente
b.- Duración del mandato
c.- reelección presidencial
d.- primer ministro
e.- responsabilidad política del Presidente
f.- relaciones con el Congreso. Posibilidad de disolución del
Congreso bajo ciertas condiciones
8.- PODER
JUDICIAL
a.- Gobierno judicial
b.- Selección de los jueces. Requisitos
c.- Corte o sala Constitucional
d.- bases del régimen disciplinario
e.- Alta Comisión de Justicia
f.- Garantías para la independencia judicial
g.- Derecho a la justicia
h.- Error judicial y responsabilidad del juez
i.- Financiamiento judicial
9.- PARTIDOS Y SISTEMA ELECTORAL
a.- Creación del Poder Electoral en la Constitución
b.- Despartidización de la organización electoral
c..- Principios del sistema electoral
d.- Financiación de los partidos
e.- principios de limitación de gastos y duración de las campañas
electorales
f.- Democracia y partidos políticos
10.- EL
PODER MORAL Y PRINCIPIOS ANTICORRUPCION
a.- Configuración
b.- Poder jurídico y poder moral
c.- prohibición del nepotismo
d.- confiscación de bienes
11.- LOS
ESTADOS DE EXCEPCIÓN
a.- Revisión de la emergencia constitucional
b.- Garantías constitucionales y estados de excepción
12.- FUERZAS
ARMADAS
a.- Seguridad y Defensa
b.- Principios constitucionales de las Fuerzas Armadas
Venezolanas
13.- REVISIÓN CONSTITUCIONAL
a.- La Asamblea Constituyente. Convocatoria e integración.
b.- El referéndum constitucional
c.- Las enmiendas constitucionales
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